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REACH法规自2007年正式生效以来,欧盟ECH?A一直在对其进行更新完善。一方面,ECHA不断地对其文本和附件进行修订;另一方面,ECHA还颁布了系列的勘误和REACH实施的指南性文件帮助业界符合REACH法规。此外,还对REACH法规相关的测试方法的法规、收费相关法规、申诉、执行方法等方面都有相应的补充。
REACH于2007年6月正式生效,至2018年最后一批现有物质注册完全结束,历时12年。关于REACH的实施时间如下所示:
附:REACH大事录
2007年:2007年6月1日,REACH法规全面生效;
2008年:2008年6月1日,ECHA全面运作;现有物质开始注册;
2008年6月1日~12月1日,现有物质预注册;
2009年:2009年1月1日,预注册清单公布,SIEF论坛启动;
2009年6月,第一批SVHC物质清单公布,限制条款开始;
2010年:2010年11月30日前,现有物质≥1000 t/a; R50~53≥100 t/a; CMR≥1 t/a三类物质注册完成;
2011年:2011年6月1日起,SVHC物质开始通报;
2013年:2013年5月31日前,现有物质≥100 t/a注册完成;
2018年:2018年5月31日前,现有物质≥1 t/a注册完成,最终注册结束。
REACH由各个欧盟成员国的主管机关执行,因此处罚的性质因成员国的不同而不同。常见的处罚是欧盟
海关拒绝产品进口(产品无法通过欧盟海关),仓库扣押货物不能提货的处罚。另外,也可能有高达数
千欧元或英镑的经济处罚。REACH法规像紧箍咒一样搞得很多中国出口欧盟的企业头疼不已。关于欧盟
REACH法规,由于一些对REACH了解浅显或一些不够专业的REACH法规服务机构的错误营销介绍,造成很多
企业对REACH法规的误解,并造成了许多额外开支,增加了企业应对REACHDE 成本费用,误读主要有两方
面:
一、REACH是一项化学品法规,而不是什么认证
百度一下“REACH”,你会发现出现很多“REACH认证”的相关结果。很多人习惯性地叫reach认证,其实
是错误的。REACH法规(“Registration,evaluation,Authorisationand Restriction of Chemicals“
《化学品注册、评估、许可和限制》,除了注册之外,还有评估、授权和限制。由于企业目前接触多的
是REACH注册,很容易让大家以为REACH是一个什么认证。
关于REACH注册
注册是REACH法规下主要的义务。企业向欧洲化学品管理署(ECHA)成功递交化学物质的注册卷宗之后,
可获得一个由18位数字组成的注册号码。未能在相应的截止日期前完成注册的企业,则不能将对应产品
继续投放欧盟市场。
REACH法规注册物质范围:
投放欧盟市场超过1吨/年的化学物质;
投放欧盟市场的配制品中超过1吨/年的化学物质组分;
投放欧盟市场的物品中有意释放的化学物质,且总量超过1吨/年。
注:物品中有意释放物质:在正常或合理可预见的使用情况下有意从物品中释放的物质,通常为了实现
该物品的某种辅助功能,如橡皮中的香味物质。
REACH法规注册主体:
欧盟境内的物质、配制品、物品生产商:
欧盟境内的物质、配制品、物品进口商;
非欧盟物质、配制品、物品生产商:必须通过欧盟代表(OR)来履行注册义务。
二、应对欧盟的REACH法规,不是做REACH检测
在、论坛、QQ群里,很多做检测的公司的销售人员,一见到有网友问到REACH,就不分产品是否为化学物
质、配制品、有意释放的物品,还是一般的成品,就叫网友去做“REACH检测”。这其实是个误导,所谓
检测通常是指“SVHC通报”,检测只是排查产品中SVHC存在情况的手段之一!
那么哪些产品需要做REACH注册,哪些需要做SVHC通报呢?需要做注册的产品类型有:
1、物质。例:氢氧化钠、三氧化二铁、等等化学原料;
2、配制品。例:牙膏、鞋油等等混合物;
3、有意释放的物品,比如橡皮擦、带香味的圆珠笔油等等。
什么是SVHC通报
REACH法规附件XIV候选清单即为SVHC清单,REACH法规规定,满足以下两个条件的高度关注物质(SVHC)
,物品的制造商或进口商应向ECHA进行通报:
SVHC物质在物品中的总含量超过1t/y/生产商或进口商;
SVHC物质在物品中的总含量以质量分数计超过0.1%的浓度
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